堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和省第十四次黨代會精神，按照省委經濟工作會議和全省商務工作會議統一部署，牢固樹立以人民為中心的思想，聚焦新時代主要矛盾變化，以內貿流通創新推動供給側改革為主線，圍繞消費大省和流通強省建設目標，推動實施《浙江省批零業改造提升行動計劃（2018-2022年）》，著力構建多元普惠的消費促進體系，進一步完善促進消費的體制機制，培育和壯大消費熱點，營造安全放心消費環境，推動消費成為浙江經濟高質量發展的新引擎，更好滿足人民對美好生活的需要。

實現社會消費品零售總額26500億元左右，增速9%左右；網絡零售額16000億元，增長20%以上。進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用。

農村消費基礎設施及農村電商進一步完善普及，農村市場消費增幅12%以上，高出城鎮消費增幅不少于1.5個百分點，占社零比重提高0.1個百分點。

推動戰略性新興市場建設，商業綜合體服務功能明顯提升；推進新零售和智慧商店發展，建成一批鄰里中心（街區）；加快23個城市省級批零業改造提升試點，推廣一批典型企業和創新發展模式經驗。

品質化、個性化、差異化商品供給不斷豐富，綠色、智能、中高端商品銷售增長明顯。培育一批行業領先的出口品牌企業，發展中華老字號、浙江老字號470家，建設一批跨境電商O2O體驗店。

推動11個設區市和50%以上縣級城市建立政府層面消費促進工作部門協調機制，定期召開擴消費形勢分析或消費工作推進會。進一步建立完善消費綜合評價指標體系，全面推進消費指數編制。

精心組織浙江金秋購物節、消費促進月等系列活動，培育一批地方性促消費平臺，累計發動商貿企業50000家，舉辦品牌消費展會和重點促消費活動500場以上。探索培育一批中高端消費集聚平臺。

◆ 豐富品質浙貨供給。加快批發零售業改造提升；加大網上品質浙貨精品館培育力度；加強老字號傳承和保護；鼓勵知名流通企業向現代供應鏈企業發展。

◆ 擴大優勢商品進口。加快發展跨境電商；加快推進杭州跨貿小鎮建設；發揮各地商品交易市場優勢，因地制宜舉辦進口商品博覽會，積極組織參加中國國際進口博覽會。

◆ 提升消費設施供給。加快實體零售轉型創新，鼓勵發展體驗式消費；打造智慧商圈；培育發展消費體驗師隊伍。

◆ 做實促銷活動載體。辦好消費促進月浙江活動、金秋購物節等展銷活動，培育“四個一批”（一批消費研究團隊、一批消費促進平臺、一批促銷骨干企業、一批品質消費商品）消費促進工程；鼓勵市縣（區）舉辦特色農產品對接會、推介會和采購會，提升發展鄉村傳統廟會；發展“月光經濟”，打造品質夜市。

◆ 搭建進口商品營銷網絡。對接中國國際進口博覽會，構建中高端進口商品和服務營銷網絡；加強進口商品市場和進口主體培育，擴大進口商品品類，發展國內市場分銷和境外轉口貿易。

◆ 打造中高端消費集聚平臺。支持杭州、寧波等中心城市開展國際（國家）消費中心城市建設試點；推動傳統商圈提檔升級，擴大商圈對街區的輻射效應；探索培育時尚產業示范區試點。

◆  健全城鄉消費網絡。優化城鄉商業網點布局，完善便民消費設施供給；培育一批特色商業街；開展現代商貿特色鎮建設試點。

◆ 降低流通環節成本。加快物流信息化、標準化、社會化發展，提升流通環節效率；加快推進供應鏈創新，出臺推進供應鏈創新與應用相關政策措施；積極推進寧波國家級供應鏈體系建設，探索開展省級試點。

◆ 加強流通主體培育。健全培育機制，培育省重點流通企業；支持打造供應鏈商業生態圈；推進大眾創業、萬眾創新，發展 “小而精”企業。

◆ 推動傳統消費升級。鼓勵汽車流通+互聯網、汽車金融等模式創新和跨行業融合發展；活躍二手車市場。

◆ 鼓勵引導綠色消費。擴大綠色商品采購和銷售，推行綠色包裝和綠色物流；加強再生資源回收體系建設；促進二手商品流通。

◆ 提升大眾服務消費。推動居民生活服務網絡平臺發展，培育生活性服務業品牌連鎖企業；推動中央廚房標準化建設，培育百姓放心消費的餐飲連鎖企業；提升家政服務企業規�；�、信息化、規范化水平；發展“銀發經濟”，推進商旅文體醫養有效融合。

◆ 豐富消費模式業態。創新O2O模式，鼓勵設立新零售體驗店；推進各類業態融合，加快“商品+服務”轉型；創新發展預定制網絡消費，探索發展在線定制、網絡預售、眾籌團購等個性化、定制化消費模式。

◆ 開辟農村電商新徑。開展農產品地標品牌保護計劃；通過供應鏈升級提高農產品上行效率；組織區域性特色農產品資源對接會；完善傳統鄉村小店供應鏈體系。

◆ 培育服務業電商發展。引導重點培育的服務業電商平臺加快全省業務拓展步伐；培育一批本土重點服務業電商平臺；加大力度引進省外知名電商服務平臺。

◆ 加強促銷法規落地。加大法規、規章、標準宣貫；簡化促銷審批手續；探索建立流通追溯體系。

◆ 加大市場整治力度。完善消費市場監管網絡體系；堅持日常監管與專項整治并舉；持續開展“云劍”系列專項行動。

◆ 推進信用體系建設。推進浙江商務領域“之江信用”平臺建設；完善基于消費者交易評價和社會公眾綜合評價的企業信用評價機制；繼續實行商務領域企業紅黑名單制度。

在省流通與消費工作領導小組的統一領導下，建立政府推動、部門協同、行業聯動、企業主動的消費促進工作機制。指導有條件的鄉鎮（街道）建立適合當地實際的促消費工作機制。

建立與經濟增長貢獻程度相匹配的消費促進財政投入機制；探索建立政府促消費專項資金；用好年度會展促銷資金；推廣政府和社會資本合作模式。

進一步加大省市縣、政府與企業促消費工作交流力度；常態化組織各類促消費工作調研；加強對促消費先進單位、個人的宣傳和典型經驗推廣。

推進建設全口徑消費統計制度；擴大優化統計監測樣本隊伍；科學編制消費指數。

繼續推進商務部“加快內貿流通創新推動供給側結構性改革擴大消費專項行動督查”活動；將促消費工作納入當地政府年度重大目標考核范圍；每年開展對市縣消費促進工作專項督查。